Ключевые цели обновленного распоряжения Правительства от 2025 года
- формирование прозрачных и честных правил для перевозчиков и производителей аппаратуры;
- обновление и совершенствование стандартов, касающихся безопасности транспорта.
Новым требованиям должны отвечать устройства, устанавливаемые на всех типах автомобилей. В том числе, техника авто для перевозки любых грузов и пассажиров, оборудование такси и общественного транспорта.
Срок вступления в силу и период действия документа
Новый регламент заменяет аналогичное распоряжение Правительства за номером 969, принятое 23.09.2016. Требования ПП 2107 будут актуальны с 01.09.2026 (ПП № 969 утратит силу в этот же день). Установленный срок действия документа до 01.09.2032.
Структура и содержание ПП 2107
Новое распоряжение Правительства состоит из двух основных частей. Блоки и тема их содержания:
- Функциональные качества оборудования безопасности (те свойства, которые должны отвечать требованиям регламента). В первой части документа указаны важные параметры действия разных систем и приборов. Например, средств видеозаписи, устройств оповещения и предупреждения об опасности.
- Условия обязательной сертификации. Во второй части документа указана схема организации и осуществления сертификации этого оборудования. Целью сертификации является определение соответствия реальных функциональных качеств систем и прибором установленным нормам ПП 2107 от 2025 года.
В структуре первого блока есть подразделы. Первый подраздел с общими положениями документа, второй — с самими условиями, предъявляемыми к устройствам предупреждения об опасности, приборам записи и обработки данных, другим системам транспорта.
Постановление Правительства РФ № 2107 — основные требования
Узнать, каким требованиям теперь должны отвечать технические средства транспорта, можно ознакомившись с первой частью регламента. В блоке приведены условия (обязательные функциональные качества) для отдельных видов систем с разным назначением. Включая технику для передачи и приема данных, связи, предупреждения об опасности, сигнализации. Например: оборудование контроля доступа должно соответствовать положениям ГОСТ Р 54831-2011 и ГОСТ Р 51241-2008.
Приобрести устройства и системы, отвечающие требованиям ПП 2107, можно в компании «T3Group». Консультанты помогут определиться с моделями функционального оборудования для грузовых машин, пассажирских автобусов, спецтехники, такси, других единиц рабочего автопарка. Осуществляется монтаж и настройка приборов под ключ. Предоставляются официальные гарантии. Консультации по выбору даются бесплатно.
Также мы провели сравнения новых требованием с устаревающим постановлением 969 в другой статье нашего блога.
Устройства сбора и обработки данных
Оборудование, собирающее и обрабатывающее информацию, должно отвечать следующим требованиям:
- Взаимодействие с приборами сбора сведений по техническому контролю через сеть интернет со стеком TCP/IP протоколов;
- Обмен информацией с помощью XML формата метаданных и унифицированных протоколов;
- Способность обрабатывать одновременно от 30 запросов на получение данных;
- Скорость приема информации до 60 сек на 30 дней и до 15 сек на 1 день запрашиваемого отрезка времени;
- Минимальная продолжительность хранения собранных сведений от 30 дней.
Оборудование должно исполнять запросы на сбор, обработку и прием данных согласно полномочиям пользователей.
Приборы видеозаписи и видеонаблюдения
Устройства для записи видеоматериалов должны работать циклично от 24 ч при видеопотоке с разрешением от 1920х1080 и величиной кадра от 2 мегапикселей, даже при максимальном количестве камер. Оптическое разрешение по горизонтали на горизонтальный размер кадра от 800 линий. Степень сжатия по стандартам MJPEG, H.264 до 30%.
Оборудование для видеонаблюдения (исключая модели умного наблюдения) должны обеспечивать верификацию тревог — определять ложные срабатывания и подтверждать факты противоправного проникновения.
Средства досмотра
Из 50 циклов проверки, техника должна показывать до 3 случаев ложной идентификации и до 3 случаев неверного обнаружения. Также из 50 испытаний обязательно от 49 случаев верного определения наличия и верной идентификации боеприпасов, оружия, взрывчатки, радиоактивных материалов, иных запрещенных предметов.
Устройства связи, приема и передачи данных
Оборудование должно:
- Обеспечивать возможность применения протоколов гарантированной доставки сведений для передачи документальных данных;
- Иметь круглосуточную непрерывную работоспособность;
- Быть совместимо с аварийными (резервными) или автономными источниками питания;
- Обеспечивать связь, передавать, принимать информацию в дискретном (цифровом) канале связи и в дуплексном режиме. Для отправки документальной информации разрешено применение полудуплексного режима.
Указанным требованиям не должны отвечать оптические и проводные устройства передачи абонентского доступа, абонентское оборудование приема и передачи данных, радиосвязи.
Приборы аудиозаписи
Оборудование должно обеспечивать степень нелинейных искажений до 1%. Показатели «шум-сигнал» на микрофонном входе от 75 дБ. Неравномерность амплитудно-частотного показателя до 2 дБ. Разрешенная периодичность дискретизации 16-48 тыс. Гц. Недопустимо сжатие аудиоданных. Стандарты для цифровой аудиозаписи: стерео, моно, 16-битный, РСМ (импульсно-кодовая модуляция).
Устройства сигнализации и предупреждения об опасности
В зависимости от типа, функциональное оборудование для предупреждения об опасности и средства сигнализации должны отвечать:
- ГОСТ Р 52436-2024 — охранные приемно-контрольные устройства;
- ГОСТ Р 53560-2022 — приборы тревожной сигнализации;
- ГОСТ Р 57674-2017 — интегрированные средства безопасности;
- ГОСТ Р 52435-2015 — системы охранной сигнализации;
- ГОСТ Р 54126-2010 — охранные оповещатели.
По распоряжению Правительства, принятому в 2025 году, приборы сигнализации и предупреждения должны формировать рубежи охраны, позволяющие выявлять осуществление незаконных действий, факты и попытки противоправных проникновений в транспорт или на объект инфраструктуры. Попытки и состоявшиеся незаконные действия, подлежащие обнаружению, могут быть выполнены с разрушающими и неразрушающими воздействиями.
Нормы обязательной сертификации по ПП 2107
Ознакомившись со второй частью документа, можно узнать изменения, которые Правительство РФ предусмотрело для лицензий и сертификатов указанных систем и средств выявления и предупреждения об опасности. В блоке указан порядок организации и непосредственного выполнения сертификации для определения соответствия оборудования требованиям, установленным в первой части регламента.
Лицензирующие и сертификационные органы
Выдачу сертификатов и лицензий проводят установленные Правительством РФ федеральные службы исполнительной власти. Выбирать сертификационные и лицензирующие структуры для осуществления обязательных процедур нужно, с учетом типа оборудования:
- Минтранс РФ
- орган, предоставляющий лицензии и сертификаты на устройства сбора и обработки данных;
- Минцифры РФ
- орган, лицензирующий производителей и сертифицирующий приборы приема и передачи сведений, систем связи;
- МЧС РФ
- орган, выдающий сертификаты и лицензии на устройства предупреждения и оповещения;
- Федеральная служба войск национальной гвардии РФ
- орган, лицензирующий производителей, оформляющий лицензии и сертификаты на оборудование видеозаписи, аудиозаписи, наблюдения, контроля доступа, сигнализации;
- ФСБ РФ
- орган, предоставляющий лицензии и сертификаты на технику для интеллектуального видеонаблюдения и для досмотра.
Помимо указанных лицензирующих и сертифицирующих служб, во второй части распоряжения Правительства приведены все обязательные участники процедур.
Участники обязательной сертификации
Помимо служб исполнительной власти, оформляющих лицензии и сертификаты, участвовать в процедуре должны подведомственные и подконтрольные им предприятия. Например, организации, уполномоченные на осуществление процедур лицензирования и сертификации.
Другие обязательные участники: испытательные лаборатории, прошедшие аккредитацию, и сами заявители. Заявителями на получение сертификатов и лицензий, например, на средства предупреждения о ЧП, могут выступать ИП и юридические лица.
Схемы лицензирования и сертификации
По актуальным требованиям ПП 2107, оформлять лицензии и сертификаты можно по одной из четырех схем:
- Сертификаты и лицензии на оборудование, которое будет размещено на транспорте или объекте инфраструктуры, изготовленное одним производителем и одной модели. Например, на автомобильные видеорегистраторы NSCARF 864 от бренда-производителя NSCARF.
- Лицензии и сертификаты на серийно создаваемые устройства. До предоставления лицензий и сертификатов, будут проведены предварительные проверки производства и испытания оборудования.
- Сертификаты и лицензии на партии технических систем и средств.
- Лицензии и сертификаты на единичные экземпляры техники. Например, на отдельные устройства предупреждения.
При выборе любой схемы, сертификационные службы принимают и рассматривают запросы на обязательную сертификацию. После информируют заявителей о принятом решении по заявке. При положительном решении, отбирают образцы для исследований согласно ГОСТ Р 58972-2020. По результатам, предоставляют экспертные заключения.
Период оформления документов, установленный Правительством, до 90 рабочих дней. Указанный срок отсчитывается со дня подписания соглашения об обязательной сертификации. Предусматривать в договоре иной максимальный период выдачи сертификатов и лицензий в днях или месяцах не запрещается.
Сертификаты соответствия имеют силу со дня выдачи. Документы на соответствие, оформленные до 01.09.2026 (дня вступления нового распоряжения Правительства в силу), будут действительны на протяжении всего периода службы устройства, определенного законодательством России.
Для полного соответствия новым требованием, T3Group предлагает готовое решение по видеонаблюдению в соответствии с ПП 2107.