Видеокамеры в учебных автомобилях: разбор требований ПП № 1097

Цели постановления Правительства № 1097

Причин, по которым в российский закон о допуске к управлению транспортными средствами были внесены изменения, несколько. Основная задача — повышение безопасности дорожного движения. Камера, которой теперь оборудуются автомобили в лицензированных автошколах:

1. Фиксирует все происходящее во время занятий, экзаменов на получение водительского удостоверения: действия инспектора Госавтоинспекции, инструктора, ученика, ситуацию на дороге.
2. Помогает быстро и справедливо разрешать конфликтные ситуации, возникающие, например, при авариях. Видеозаписи принимаются в российских судах в качестве доказательств. Материалы позволяют восстанавливать картину происшествий. Допустим, несоблюдение учеником скоростного режима, распоряжений учителя.
3. Дает возможность совершенствовать процесс обучения. Просматривая записи, инструкторы могут выявлять типичные ошибки учеников, собственные недочеты.
4. Позволяет контролировать целевое использование рабочего транспорта сотрудниками школы. Как результат, повышается трудовая дисциплина, сокращаются расходы на топливо, иные «расходники» и ремонт автомашин.

Если сказать кратко, то последняя редакция постановления Правительства приносит пользу всем сторонам процесса — владельцам автошкол, инструкторам, инспекторам, ученикам, участникам дорожного движения. Она улучшает качество обучения, обеспечивает защиту невиновных лиц при ДТП, повышает уровень безопасности на российских дорогах.

Нормы постановления Правительства «О допуске к управлению ТС»

Актуальная редакция закона устанавливает четкие требования к системам, которые используются для видеозаписи и аудиозаписи процесса проведения экзаменов на водительское удостоверение. Ключевые требования к технике, которая может быть установлена на транспортные средства автошкол:

• устройства должны вести непрерывную запись в режиме реального времени;
• техника должна быть защищена от несанкционированного доступа к записанным, сохраненным материалам (их редактирования, удаления);
• оборудование должно передавать информацию на электронный носитель, способный обеспечить сохранность сведений при отключении питания. Например, на карту памяти (стандартный объем — до 256 Гб);
• средства должны осуществлять синхронизацию данных с видеозаписями, аудиозаписями со всех используемых регистраторов. Плюс — давать возможность одновременного просмотра всех сохраненных материалов на экране монитора. Эта поправка к пункту 12 (1) была принята распоряжением N 2177 от 16.12.2023;
• аппаратура должна вести видео-, аудиозапись, в том числе, при срабатывании звуковой, световой сигнализации, которая активируется при нажатии инструктором на дополнительные педали сцепления и тормоза.

Актуальные нормы постановления Правительства о допуске не регламентируют количество видеокамер, которыми должны быть оборудованы автомобили. Однако четко определяют те области, которые обязательно должны попадать в зону «видимости» для техники. Для соблюдения требований по «видимости» видеорегистраторами, необходимы, как минимум, 4 видеокамеры. Но наиболее часто устанавливается 5-6 функциональных устройств.

Пример неправильного оснащения транспорта: предусмотрено две видеокамеры, которые записывают дорожную обстановку спереди и позади автомашины. Такой вариант не отвечает законодательным требованиям из-за того, что фиксируются не все обязательные области. При этом если бы в объектив всего двух устройств попадали все обязательные сегменты, ТС являлось бы оснащенным без нарушений законодательства.

Области, обязательные для записи

Зоны, подлежащие видеофиксации, согласно п. 12 постановления Правительства:

1. Дорожная обстановка сзади и спереди транспортного средства. Для записи ситуации перед автомашиной и за ней, видеокамеры обычно располагаются на переднем и заднем стекле. Но их наличие именно здесь не регламентируется законодательно. Ведение такой видеозаписи важно для объективного разбора конфликтных ситуаций, анализа действий ученика и учителя в реальном времени. Кроме того, обзор проезжей части позади транспорта упрощает оценку ситуации при парковке, дает контроль управления при маневрах задним ходом.
2. Контрольно-измерительные приборы и сигнальные индикаторы на приборной панели. Должна вестись беспрерывная видеорегистрация показателей спидометра, указателей поворота, контрольных датчиков включения стояночного тормоза. Выполнение этого требования постановления Правительства позволит фиксировать любые действия с органами управления транспортом, осуществлять надзор над соблюдением скоростного режима.
3. Область действий инструктора и кандидата на получение водительского удостоверения. На видеозаписях должны быть видны, например, действия учителя и ученика на педалях, руле.

Также начиная с 01.04.2024, обязательна фиксация зоны расположения электросигнального светозвукового устройства для дублирующих педалей (сам прибор находится на крыше ТС). В записи должна попадать как сама аппаратура, так и срабатывание светозвукового сигнала.

Если в транспортном средстве, предназначенном для управления учениками, есть выделенное место для инспектора или экзаменатора, видеокамера должна захватывать данную область.

Важно: разница в стоимости комплектов из 4 и 6-8 видеокамер, а также в цене их монтажа, несущественная. С учетом этого факта, рекомендуется отказаться от экономии и выбирать наборы с достаточным количеством устройств записи. Они позволят не волноваться о том, что автомобили не получат допуск на управление учениками и применение в автошколе.

Технические требования к видеооборудованию

Нормы постановления Правительства не указывают на то, какими параметрами должны обладать устройства видеозаписи. Главное, чтобы приборы могли осуществлять запись и передачу данных на внешний носитель постоянно — беспрерывно от начала и до завершения урока или экзамена на водительское удостоверение. При этом техника может быть, например, как российского, так и зарубежного производства.

Но здесь есть важный нюанс. На автомобили для управления учениками могут быть установлены лишь те видеокамеры, которые способны обеспечивать широкий угол обзора и давать высококачественную картинку. На записях должны легко просматриваться не только номера ТС на автодороге, но и показатели приборной панели.

В компании «T3GROUP» можно приобрести российские и зарубежные системы видеонаблюдения, которые отвечают регламентированным и «негласным» требованиям постановления Правительства № 1097 о допуске. Предлагаемое специализированное оборудование для транспорта автошкол имеет:

1. Необходимо высокое разрешение. Записи с четкими изображениями, обеспечивающими детальную фиксацию ситуации на дороге.
2. Оптимально широкий угол обзора. В кадр попадает достаточное пространство перед автомашиной и по ее краям. Без искажений захватываются припаркованные ТС, пешеходы, тротуары, обочины, соседние полосы движения, другие объекты.
3. Опцию аудиозаписи за счет выносных или встроенных микрофонов.
4. Долгий срок службы, подтверждаемый гарантиями. Долговечность и стабильность работы оборудования обеспечивается его стойкостью к ударам, вибрациям, негативным погодным условиям (перепады температур, заморозки, иное).

В каталогах «T3GROUP» системы видеонаблюдения со стандартным и расширенным функционалом. Среди дополнительных опций, особенно полезных, если управление транспортом осуществляется учениками — радар-детекторы, датчики удара, GPS-модули, опции режима парковки и ночного видения.

Схема размещения видеокамер

Нормы постановления Правительства не указывают на то, где необходимо располагать устройства видеозаписи. Они обязывают лишь к отсутствию конкретных «слепых» зон. Типовая схема монтажа приборов выглядит так:

• Первая видеокамера, смотрящая вперед по ходу движения ТС — на лобовом стекле или на приборной панели перед ним;
• Второе устройство, фиксирующее ситуацию позади транспорта — на полке багажника или на заднем стекле;
• Третья видеокамера, записывающая действия ученика, инструктора — внутри салона так, чтобы в зоне видимости оказывались руль, педали газа и тормоза;
• Четвертый прибор, захватывающий всю «верхушку» автомашины или только ее светосигнальное устройство — на крыше. Второй вариант — размещение самого светосигнального устройства так, чтобы оно оказывалось в области видимости одной из других видеокамер;
• Пятое устройство, ведущее видеозапись показателей индикаторов, спидометра, иных датчиков, работу поворотников — на приборной панели или руле;
• Шестая видеокамера, при наличии места для инспектора по приему экзаменов на водительское удостоверение — на заднем пассажирском сиденье.

Обязательное условие монтажа систем видеонаблюдения — их наличие не должно осложнять управление транспортным средством. В частности, оборудование не должно перекрывать обзор ученику, инспектору или инструктору.

В списке услуг компании «T3GROUP» — установка видеотехники на различные рабочие автомобили. В том числе, на транспорт для управления учениками и экзаменов на водительское удостоверение. Монтаж осуществляется по наработанным схемам, строго соответствующим регламентам российского постановления Правительства № 1097. Процедуры выполняются штатными мастерами, несущими ответственность за результаты работ.

Требования постановления Правительства по установке видеонаблюдения

Российское законодательство не указывает на то, как именно должен осуществляться монтаж видеосистем на автомобили для автошкол и экзаменов на водительское удостоверение. Однако результаты установки устройств должны отвечать законодательным требованиям. Для примера, видеокамеры должны обеспечивать необходимо широкий обзор без искажения изображений по бокам, крепления техники и ее беспрерывную работу в наиболее сложных условиях, например, при авариях.

Ключевые моменты монтажа систем видеонаблюдения на автомашины, используемые для управления учениками:

1. Обеспечение требуемых углов обзора и беспрепятственной видимости положенных зон. Каждая видеокамера должна быть размещена в соответствии с назначением. Например, для записи действий с дублирующими педалями или охватывания ситуации впереди на дороге.
2. Надежные крепления устройств, гарантирующие их стабильную работу, фиксированное месторасположение. Оборудование для видеозаписи не должно вибрировать или смещаться — ни в обычных условиях при поездках по «ямам», ни при резком торможении, ни при авариях. При некачественном креплении, беспрерывное ведение записи всех нужных зон видимости невозможно.
3. Правильная интеграция видеооборудования с внешними устройствами хранения данных. Стандартная продолжительность сохранения видеоматериалов — несколько месяцев. Необходимо позаботиться о мгновенной передаче сведений с регистратора ТС на внешний носитель, и их защищенном хранении. В ассортименте «T3GROUP» есть многофункциональные системы видеонаблюдения, которые обеспечивают запись и безопасное сохранение материалов.

Сейчас среди пунктов постановления Правительства нет требований, затрагивающих технические параметры оборудования. Например, его минимальную устойчивость к электромагнитным помехам, разрешение, морозостойкость или стойкость к вибрациям. Однако в будущем ситуация может измениться. Чтобы избежать необходимости обновления техники, рекомендуется выбирать современные и высококачественные устройства.

Кто может выполнять установку, техобслуживание систем наблюдения

Российское законодательство разрешает выполнять монтаж видеооборудования собственными силами. Однако следует понимать, что при самостоятельной установке ответственность за соответствие работы приборов регламентированным требованиям — на автошколе. Если окажется, например, что видеокамеры из-за слабых креплений и тряски расположены неправильно и не ведут, допустим, запись действий ученика, на юридическое лицо будет наложен штраф. Еще более тяжелыми последствиями может обернуться некачественный монтаж приборов в случае аварии.

В компании «T3GROUP» можно заказать услуги профессионального оснащения транспорта системами видеонаблюдения. На автомобили для управления учениками монтаж техники производится согласно нормативам постановления Правительства. В том числе, квалифицированные мастера:

• выбирают правильные и устойчивые точки монтажа и надежные крепежи;
• монтируют скрытую проводку оборудования;
• настраивают синхронную запись, бесперебойную отправку данных на внешние носители;
• контролируют корректность расположения видеокамер и проверяют, попадает ли в объектив сигнальное устройство на крыше, просматриваются ли показатели приборной панели, видны ли руки водителя.

Учтите: обязательно не только наличие, но и грамотный монтаж систем видеонаблюдения на средства для приема экзаменов на водительское удостоверение. Если видеокамеры будут изначально размещены неверно, транспорт не допустят для управления учениками. Потребуется устранение несоответствий. Другой значимый риск — невозможность привести доказательства чьей-либо правоты в конфликтной ситуации между учеником и инструктором, или при аварии.

Краткий итог: чек-лист по проверке соответствия требованиям ПП № 1097

Ключевые моменты, наиболее важные при обеспечении безопасности транспортных средств автошкол с помощью систем видеонаблюдения:

1. Российское законодательство не указывает минимальное количество видеокамер. Но для захвата всех обязательных зон, понадобится не меньше 4 приборов. Полный контроль обеспечат 6 устройств. В компании «T3GROUP» вам будут предложены отдельные единицы и готовые комплекты с разным количеством видеокамер.
2. В зоне видимости техники должны быть: педаль газа и тормоза, руль, светозвуковое устройство, приборная панель. Плюс — дорога позади и спереди автомашины.
3. Закон РФ не предъявляет требований к углу обзора, разрешению или иным техническим параметрам оборудования. Однако экономить на характеристиках устройств видеонаблюдения не надо. Если приобрести, например, прибор с низким разрешением, то на видеозаписи могут быть не видны номерные знаки, показания датчиков, прочие обязательные детали. Придется оплачивать новую видеотехнику и ее установку, демонтаж недостаточно качественной аппаратуры.
4. Чтобы избежать ошибок, доверять выбор, монтаж и настройку видеооборудования следует профессионалам. Специалисты смогут быстро установить технику так, чтобы транспорт отвечал всем требованиям законодательства в отношении ТС для выдачи удостоверений.

Если вы хотите создать комфортные условия для инструкторов и учеников своей автошколы, обеспечить безопасность движения и избежать штрафов, обращайтесь в компанию «T3GROUP». На первом и дальнейших этапах сотрудничества вам будет предоставлена подробная бесплатная консультация. Специалисты помогут решить вопрос с выбором оптимальной системы видеонаблюдения, расскажут про особенности монтажа и выполнят безошибочную установку приборов.